درخواست بشردوستانه و دلسوزانه چیست
بند ۱ ماده‌ی ۲۵ قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان (IRPA) وزیر را موظف می‌کند درخواست فردی خارجی را بررسی کند که در کانادا برای اقامت دائم درخواست داده، اما غیرقابل‌پذیرش است یا یکی از الزام‌های قانون را ندارد. افسر تصمیم می‌گیرد آیا ملاحظات بشردوستانه و دلسوزانه معافیت را توجیه می‌کند و در این بررسی منافع عالی هر کودکی را که مستقیماً تحت تأثیر قرار می‌گیرد در نظر می‌گیرد. وزیر می‌تواند درخواست افراد خارج از کانادا را هم بررسی کند.
متقاضی معمول
فردی خارجی ساکن کانادا که برای درخواست اقامت دائم از داخل کانادا به معافیت نیاز دارد و در کلاس دیگری از درخواست‌های داخل کانادا (مانند کلاس همسر یا شریک عرفی در کانادا، افراد تحت حمایت یا کلاس‌های اقتصادی) واجد شرایط نیست.
فقط برای اقامت دائم
اداره‌ی مهاجرت این ملاحظات را فقط در درخواست اقامت دائم بررسی می‌کند. در درخواست ویزای ویزیتور، پرمیت تحصیل یا پرمیت کار بررسی نمی‌شود.
هر بار فقط یک درخواست
برای هر فرد در هر زمان فقط یک درخواست بشردوستانه و دلسوزانه می‌تواند در دست بررسی باشد.
هر معافیت را نام ببرید
هر الزامی را که می‌خواهید از آن معاف شوید مشخص کنید و با مدرک توضیح دهید چرا شرایط شما این معافیت را توجیه می‌کند. هزینه یا دشواری درخواست از خارج کانادا به‌تنهایی کافی نیست.
محدودیت‌های قانونی که پیش از ثبت باید بررسی کنید
| وضعیت | قاعده (ماده‌ی ۲۵ قانون مهاجرت) | استثنا |
|---|---|---|
| درخواست بشردوستانه‌ی دیگری در دست بررسی است | درخواست جدید بررسی نمی‌شود. | ندارد. |
| ادعای پناهندگی در شعبه‌ی حمایت از پناهندگان (RPD) یا شعبه‌ی استیناف پناهندگان (RAD) در جریان است | تا زمانی که ادعا در جریان است، این درخواست ممکن نیست. برای ثبت آن باید ادعا پیش از شنیده شدن ادله‌ی اساسی در جلسه‌ی رسیدگی هیئت مهاجرت و پناهندگی (IRB) پس گرفته شود (اداره‌ی مهاجرت می‌گوید پیش از جلسه) و این کار برگشت‌پذیر نیست. | ندارد. پیش از پس‌گرفتن ادعا مشاوره بگیرید. |
| ادعا غیرقابل‌پذیرش اعلام شده و درخواست ارزیابی خطر پیش از اخراج (PRRA) در دست بررسی است | تا زمانی که این درخواست حمایت در دست بررسی است، درخواست بشردوستانه ممکن نیست (بند (b.1) از زیربند ۱٫۲ ماده‌ی ۲۵). | ندارد. |
| کمتر از ۱۲ ماه از تصمیم منفی RPD یا RAD گذشته است | تا ۱۲ ماه پس از رد، ترک‌شده یا پس‌گرفته‌شدن ادعا (یا پس از امتناع دادگاه فدرال از اعطای اجازه‌ی رسیدگی یا رد پرونده) درخواست ممکن نیست. طبق بند 25(1.2)(c) پس‌گرفتن ادعا فقط وقتی این محدودیت را ایجاد می‌کند که پس از شنیده شدن ادله‌ی اساسی تعیین شده باشد؛ پس ادعایی که پیش از آن مرحله پس گرفته شود این محدودیت را ایجاد نمی‌کند. | کودک زیر ۱۸ سال که اخراج مستقیماً و به‌طور نامطلوب بر او اثر می‌گذارد، یا خطر برای جان به دلیل نبود مراقبت بهداشتی یا پزشکی کافی در کشور مقصد. مدرک معتبر و عینی لازم است. |
| تبعه‌ی خارجی تعیین‌شده (Designated Foreign National) | تا پنج سال پس از تعیین یا پس از برخی تصمیم‌های منفی قطعی درخواست ممکن نیست؛ درخواست زودتر معلق می‌شود. | ندارد. |
درخواست بشردوستانه داخل پرونده‌ی اقامت دائم طبق پالیسی عمومی (۲۲ ژوئیه‌ی ۲۰۲۶)
دستورالعمل‌های اداره‌ی مهاجرت که در ۲۲ ژوئیه‌ی ۲۰۲۶ صادر شد، مرز میان درخواست بشردوستانه طبق بند ۱ ماده‌ی ۲۵ و درخواست اقامت دائم طبق پالیسی عمومی وزیر بر پایه‌ی ماده‌ی ۲۵٫۲ را روشن می‌کند.
شرایط پالیسی را نمی‌توان نادیده گرفت
شرایط یک پالیسی عمومی را وزیر تعیین می‌کند، نه قانون یا آیین‌نامه؛ بنابراین افسر نمی‌تواند با استناد به ملاحظات بشردوستانه متقاضی را از آن‌ها معاف کند.
نتیجه در پرونده‌ی پالیسی
اگر متقاضی همه‌ی شرایط پالیسی را نداشته باشد و برای جبران آن درخواست بشردوستانه کرده باشد، درخواست اقامت دائم طبق پالیسی رد می‌شود. نامه‌ی رد، الزام برآورده‌نشده را نام می‌برد و به درخواست بشردوستانه اشاره می‌کند.
تصمیم جداگانه‌ای در همان پرونده نیست
متقاضی حق ندارد داخل درخواست مبتنی بر پالیسی عمومی تصمیم جداگانه‌ای درباره‌ی ملاحظات بشردوستانه بگیرد.
درخواست بشردوستانه‌ی جداگانه
برای اینکه عوامل بشردوستانه بررسی شوند، فرد باید درخواست اقامت دائم بشردوستانه‌ی جداگانه‌ای ثبت و هزینه‌های آن را پرداخت کند، با رعایت همه‌ی محدودیت‌های بالا.
درخواست بشردوستانه مانع اخراج نمی‌شود
- ثبت درخواست با وجود حکم اخراجفردی که حکم اخراج دارد، اگر هیچ محدودیتی مانع نباشد، می‌تواند درخواست دهد، ولی باید در تاریخ تعیین‌شده کانادا را ترک کند.
- نه وضعیت، نه توقف اخراجاین درخواست وضعیت موقت و توقف اخراج ایجاد نمی‌کند. اداره‌ی مهاجرت می‌تواند پس از خروج فرد هم به رسیدگی ادامه دهد.
- تعویق اخراج فرایند جداستدرخواست تعویق اخراج یا درخواست فوری از دادگاه فرایندی جداگانه است و تضمینی ندارد.
- استیناف نداردرد درخواست بشردوستانه قابل استیناف نیست. بازبینی قضایی در دادگاه فدرال ممکن است در دسترس باشد؛ برای تصمیم‌های گرفته‌شده در کانادا مهلت آن ۱۵ روز است. رسیدگی در دادگاه فدرال به وکیل نیاز دارد؛ ما می‌توانیم وکیل معرفی کنیم.
عواملی که افسر می‌سنجد
افسر کل پرونده را بررسی می‌کند، نه یک امتیاز را. راهنمای IMM 5291 این عوامل را فهرست کرده است:
استقرار در کانادا
مدت و شیوه‌ی زندگی در کانادا، از جمله سابقه‌ی وضعیت، کار، تحصیل، مالیات، مسکن، کار داوطلبانه و پیوندهای اجتماعی.
پیوندها و خانواده
روابط واقعی در کانادا، مراقبت و وابستگی، و پیامدهای جدایی اعضای خانواده.
سلامت و خشونت خانوادگی
بیماری‌ها و دسترسی به درمان، معلولیت و خشونت خانوادگی، با مدارک حرفه‌ای به‌روز.
شرایط کشور مقصد به‌عنوان سختی
شرایط نامطلوب کشور مقصد را می‌توان به‌عنوان سختی در نظر گرفت. ترس از آزار، شکنجه یا خطر برای جان (مواد ۹۶ و ۹۷ قانون مهاجرت) در درخواست بشردوستانه‌ی داخل کانادا بررسی نمی‌شود و جای آن فرایند پناهندگی یا ارزیابی خطر پیش از اخراج است.
درباره‌ی سختی توضیح دهید که آیا در سراسر کشور بر شما اثر می‌گذارد یا نه، و آیا از مقام‌ها یا سازمان‌ها کمک خواسته‌اید. طبق راهنمای IMM 5291، تعهد اسپانسری دیگر در درخواست‌های بشردوستانه‌ی داخل کانادا ارزیابی نمی‌شود و تعهد موجود مانند نامه‌ی حمایت خانواده در نظر گرفته می‌شود.
منافع عالی کودک
- همه‌ی کودکان متأثر را مشخص کنیدهر کودکی را که مستقیماً تحت تأثیر قرار می‌گیرد، چه در کانادا و چه در خارج، حتی اگر متقاضی نیست، ذکر کنید.
- وضعیت کودک را شرح دهیدسن، روابط، محل زندگی، وضعیت اقامت، تحصیل، زبان، نیازهای سلامت یا رشد، و اثر عملی جدایی یا جابه‌جایی.
- مدرک مستقل ارائه دهیدسوابق مدرسه و پزشکی، ارزیابی‌های حرفه‌ای، اسناد حضانت، ترتیبات مراقبت، مدرک حمایت مالی و نامه‌های مفصل از کسانی که مستقیماً مطلع‌اند.
- وزن این عاملافسر باید به منافع کودک توجه واقعی کند، اما این منافع خودبه‌خود بر عوامل دیگر برتری ندارد. از جمله‌های کلی بپرهیزید.
عدم‌پذیرش را باید مستقیم پاسخ داد
- برچسب بشردوستانه مشکل را برطرف نمی‌کندسوءپیشینه، مشکل سلامت، عدم‌پذیرش مالی، اظهار خلاف واقع و عدم‌رعایت قوانین در پرونده‌ی بشردوستانه هم مسئله باقی می‌مانند.
- آنچه قابل رفع است رفع کنیددر صورت امکان ابتدا همان مشکل را حل کنید (برای مثال با بازپروری یا تعلیق سوءپیشینه) و سپس برای هر معافیت باقی‌مانده درخواست بدهید.
- افشای کاملسابقه‌ی کامل، اسناد قانونی، مدرک بازپروری و پذیرش مسئولیت را ارائه کنید. پنهان‌کاری مشکل تازه‌ی اظهار خلاف واقع می‌سازد.
سازمان‌دهی مدارک
| موضوع | مدرک مفید | رویکرد ضعیف |
|---|---|---|
| استقرار | سابقه‌ی وضعیت، اشتغال، مالیات، تحصیل، مسکن، فعالیت اجتماعی و مراقبت در طول زمان | چند نامه‌ی حمایت اخیر بدون ترتیب زمانی |
| خانواده و کودکان | اسناد مدنی و حضانت، سابقه‌ی ارتباط و حمایت، مدرک حرفه‌ای درباره‌ی کودک | گفتن اینکه جدایی سخت است، بدون مدرکی مختص کودک |
| سختی و سلامت | گزارش‌های به‌روز درباره‌ی تشخیص، درمان، دسترسی به مراقبت و هزینه‌ی آن در کشور مقصد | یادداشت قدیمی یا مقاله‌ی خبری عمومی |
| اعتبار | سابقه‌ی کامل مهاجرتی و توضیح هر ناسازگاری | حذف درخواست‌های ردشده، اخراج‌ها، اعضای خانواده یا اتهام‌ها |
اعضای خانواده، همسر و کبک
خانواده در کانادا
همسر یا شریک عرفی و فرزندان وابسته‌ی ساکن کانادا را می‌توان در همین درخواست گنجاند.
خانواده در خارج
اعضای خانواده در خارج از کانادا را نمی‌توان در درخواست گنجاند، اما همه‌ی اعضای خانواده، چه در کانادا و چه در خارج، باید اعلام شوند.
همسری که می‌تواند اسپانسر شود
اگر همسر یا شریک شما که شهروند یا مقیم دائم است می‌تواند شما را اسپانسر کند، اداره‌ی مهاجرت شما را به درخواست اسپانسرشیپ همسر هدایت می‌کند. اگر بر درخواست بشردوستانه تکیه می‌کنید، توضیح دهید چرا اسپانسرشیپ ممکن نیست.
کبک
پس از تأیید اصولی، اداره‌ی مهاجرت پرونده را به وزارت مهاجرت کبک (MIFI) می‌فرستد و این وزارت دستورالعمل گواهی انتخاب کبک (CSQ) را صادر می‌کند. اداره‌ی مهاجرت می‌گوید گواهی انتخاب کبک ۲۴ ماه اعتبار دارد.
فرم‌ها
فرم‌ها و فهرست مدارک جاری را در همان روزی که درخواست می‌دهید از بسته‌ی درخواست اداره‌ی مهاجرت بگیرید. از بسته‌ی قدیمی ذخیره‌شده استفاده نکنید.
| فرم | روش تکمیل | هدف |
|---|---|---|
| IMM 0008، فرم عمومی درخواست برای کانادا | آنلاین در پورتال اقامت دائم | اطلاعات متقاضی، دسته‌ی درخواست و خانواده |
| IMM 5669، ضمیمه‌ی الف (سوابق/اظهارنامه) | آنلاین، برای متقاضی و هر عضو خانواده‌ی ۱۸ ساله یا بزرگ‌تر | سوابق شخصی، نشانی‌ها، تحصیل، عضویت‌ها، خدمت نظامی |
| IMM 5406، اطلاعات تکمیلی خانواده | آنلاین، برای متقاضی و هر عضو خانواده‌ی ۱۸ ساله یا بزرگ‌تر | والدین، فرزندان و خواهر و برادرها |
| IMM 5280، فهرست مدارک | پی‌دی‌اف، بارگذاری می‌شود | مدارک لازم را فهرست می‌کند |
| IMM 5283، اطلاعات تکمیلی (ملاحظات بشردوستانه و دلسوزانه) | پی‌دی‌اف، بارگذاری می‌شود | توضیحات شما و معافیت‌های درخواستی |
| IMM 5409 و IMM 5604 | با دست امضا می‌شود، در صورت لزوم | اظهارنامه‌ی زندگی مشترک عرفی؛ رضایت‌نامه برای افراد زیر سن قانونی |
| IMM 5476 و IMM 5475 | بارگذاری می‌شود، اگر نماینده یا فرد تعیین‌شده در کار باشد | استفاده از نماینده؛ اجازه‌ی انتشار اطلاعات |
مراحل درخواست
- راهنمای جاری را بخوانیدراهنمای IMM 5291 و فهرست مدارک جاری را بخوانید. پورتال اقامت دائم روش اصلی درخواست است؛ نسخه‌ی کاغذی، بریل یا چاپ درشت فقط برای کسانی که نمی‌توانند آنلاین درخواست دهند و به‌عنوان تسهیلات در دسترس است.
- فرم‌ها و توضیحات را آماده کنیدفرم‌های آنلاین را برای متقاضی اصلی و اعضای خانواده‌ی داخل کانادا تکمیل کنید، هر معافیت را مشخص کنید و توضیحات مکتوب منظمی بارگذاری کنید.
- مدارک را جمع کنیدمدارک هویتی، وضعیت اقامت، مدنی، گواهی پلیس و خانوادگی، به‌علاوه‌ی مدرک برای هر ادعای بشردوستانه. گواهی پلیس برای هر کشوری غیر از کانادا لازم است که از ۱۸ سالگی شش ماه یا بیشتر در آن زندگی کرده‌اید. ترجمه‌ها باید اظهارنامه‌ی مترجم داشته باشند.
- هزینه‌ها را بپردازیدمتقاضی اصلی ۱٬۲۶۰ دلار با احتساب هزینه‌ی حق اقامت دائم (بدون آن ۶۶۰ دلار)؛ همسر یا شریک ۱٬۲۶۰ دلار (۶۶۰ دلار)؛ هر فرزند وابسته ۱۸۰ دلار. هزینه‌ی بایومتریک ۸۵ دلار برای هر نفر یا ۱۷۰ دلار برای هر خانواده است. فرزندان وابسته از هزینه‌ی حق اقامت دائم معاف‌اند.
- امضا و ارسالمتقاضی شخصاً نام خود را به‌عنوان امضای الکترونیکی تایپ می‌کند. نماینده می‌تواند از طریق پورتال نمایندگان درخواست را آماده و ارسال کند، اما نمی‌تواند به‌جای متقاضی امضا کند.
- پس از ثبتهرگاه خواسته شد بایومتریک بدهید و معاینه‌ی پزشکی را انجام دهید؛ نتیجه‌ی معاینه ۱۲ ماه اعتبار دارد. ازدواج، جدایی، تولد، فوت، تغییر نشانی، اتهام‌ها و مدارک مهم تازه را از طریق فرم اینترنتی اداره‌ی مهاجرت گزارش دهید.
تأیید اصولی هنوز اقامت دائم نیست
مرحله‌ی اول
اداره‌ی مهاجرت تصمیم می‌گیرد معافیت‌های درخواستی را بدهد یا نه. نتیجه‌ی مثبت «تأیید اصولی» نام دارد.
مرحله‌ی دوم
پیش از اعطای اقامت دائم، شرایط پزشکی، امنیتی، سوءپیشینه، هویت و سایر شرایط قابل‌پذیرش بودن باید همچنان برآورده شود.
رد درخواست
استیناف ندارد. بازبینی قضایی دادگاه فدرال ممکن است؛ مهلت آن کوتاه است و وکیل لازم است.
مدارک را به‌روز نگه دارید
افسر بر اساس پرونده در زمان تصمیم‌گیری رأی می‌دهد؛ پس حتی پس از یک درخواست قوی، به‌روزرسانی مدارک اهمیت دارد.
پرسش‌های متداول
آیا تا وقتی ادعای پناهندگی من در جریان است می‌توانم درخواست بشردوستانه بدهم؟
خیر. تا زمانی که ادعای پناهندگی در RPD یا RAD در جریان است، درخواست بشردوستانه ممکن نیست. پس‌گرفتن ادعا برای ثبت این درخواست برگشت‌پذیر نیست و به مشاوره‌ی دقیق نیاز دارد.
ادعای پناهندگی من شش ماه پیش رد شد. آیا اکنون می‌توانم درخواست بشردوستانه بدهم؟
معمولاً نه، تا ۱۲ ماه بگذرد؛ مگر اینکه کودکی زیر ۱۸ سال مستقیماً و به‌طور نامطلوب تحت تأثیر قرار گیرد یا به دلیل نبود مراقبت پزشکی کافی در کشور شما جان فرد در خطر باشد.
آیا می‌توانم ترس از آزار را در درخواست بشردوستانه‌ام بیاورم؟
ترس از آزار، شکنجه یا خطر برای جان در درخواست بشردوستانه‌ی داخل کانادا بررسی نمی‌شود. شرایط نامطلوب کشور را می‌توان به‌عنوان سختی در نظر گرفت.
آیا درخواست بشردوستانه به من وضعیت قانونی در کانادا می‌دهد؟
خیر. ثبت این درخواست وضعیت موقت یا اجازه‌ی کار و تحصیل نمی‌دهد. اعتبار وضعیت فعلی خود را حفظ کنید و درباره‌ی گزینه‌های کار یا تحصیل متناسب با مرحله‌ی پرونده‌تان از ما بپرسید.
اگر پس از ثبت درخواست از کانادا خارج شوم چه می‌شود؟
اداره‌ی مهاجرت می‌گوید درخواست بشردوستانه حتی پس از خروج شما از کانادا همچنان رسیدگی می‌شود. اگر حکم اخراج دارید، ثبت درخواست اخراج را متوقف یا به تعویق نمی‌اندازد و باید حداکثر در تاریخ مندرج در حکم از کانادا خارج شوید. اطلاعات تماس خود را نزد اداره‌ی مهاجرت به‌روز نگه دارید.
منابع رسمی
- قوانین کانادا: ماده‌ی ۲۵ قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان
- اداره‌ی مهاجرت کانادا: دلایل بشردوستانه و دلسوزانه
- اداره‌ی مهاجرت کانادا: بسته‌ی درخواست بشردوستانه و دلسوزانه
- اداره‌ی مهاجرت کانادا: راهنمای ۵۲۹۱، ملاحظات بشردوستانه و دلسوزانه
- اداره‌ی مهاجرت کانادا: درخواست‌های بشردوستانه در پرونده‌های اقامت دائم طبق پالیسی عمومی (۲۲ ژوئیه‌ی ۲۰۲۶)
- اداره‌ی مهاجرت کانادا: فهرست هزینه‌ها
- قوانین کانادا: ماده‌ی ۷۲ قانون مهاجرت (بازبینی قضایی)
- اداره‌ی مهاجرت کانادا: فرم اینترنتی به‌روزرسانی درخواست
این صفحه اطلاعات عمومی درباره‌ی قوانین و سیاست‌های مهاجرتی کانادا تا تاریخ بالاست و مشاوره‌ی حقوقی برای وضعیت شما نیست. برنامه‌ها، فرم‌ها و هزینه‌ها مرتب تغییر می‌کنند؛ پیش از ارسال درخواست، منابع رسمی را بررسی کنید.